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            上思縣市場監督管理局行政處罰決定書(上市監處罰〔2022〕23號)

            2022-04-29 09:14     來源:上思縣市場監督管理局
            【字體: 打印

              當事人:上思縣頭彩化妝品經營部

              主體資格證照名稱:營業執照

              統一社會信用代碼(注冊號):450621600134117

              住所(住址):上思縣思陽鎮

              法定代表人(負責人、經營者):黃月紅

              身份證(其他有效證件)號碼:45***********45   

              聯系電話:18********8

              聯系地址:上思縣思陽鎮

              2022年4月8日,我局執法人員到上思縣思陽鎮上思縣頭彩化妝品經營部進行日常監督檢查。經現場檢查發現當事人經營場所貨架上擺放的槿花姿炫麗滋養修護液等2種化妝品〔貨值金額1166元,詳見《財物清單》(上市監妝強〔2022〕1-2號)〕超過使用期限,當事人未能提供化妝品進貨單據。執法人員當場對這些超過使用期限的化妝品采取扣押強制措施,并下發《實施行政強制措施決定書》(上市監妝強〔2022〕1號)。

              經調查,上思縣頭彩化妝品經營部購進的上述2種涉案化妝品是由廣州市天姿國飾商貿有限公司配送,進貨時沒有索證索票。當事人稱這些涉案化妝品用于為客人提供美容服務。涉案產品分別是:1.槿花姿炫麗滋養修護液17瓶,58元/瓶;2.槿花姿干嬌百媚撫紋眼貼膜1盒,180元/盒。上述商品修護液共計17瓶、撫紋眼貼膜1盒,商品價值總共是1166元。由于該批化妝品沒有進貨發票和銷售記錄,無法計算違法所得。上述事實,主要有以下證據證明:

              1.現場檢查筆錄1份,證明當事人的違法事實;

              2.詢問筆錄1份,證明當事人的違法事實;

              3.扣押的超過使用期限的化妝品2種,證明當事人違法事實;

              4.《營業執照》、負責人身份證等相關材料復印件,證明當事人主體資格及負責人身份信息;

              5.現場檢查過程拍攝的照片1份,證明當事人的違法事實。

              2022年4月25日,我局依法向當事人送達了《上思縣市場監督管理局行政處罰告知書》(上市監罰告〔2022〕23號),告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據以及行政處罰內容。2022年4月25日,當事人到我局提交了陳述、申辯書,當事人稱:由于不知道化妝品的相關規定,以至于違反了《化妝品監督管理條例》,且疫情期間生意不好做,懇請能給予減輕處罰。當事人未要求舉行聽證。

              綜上所述,我局認為,當事人經營超過使用期限的化妝品,其行為違反了《化妝品監督管理條例》第三十九條 “化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品,定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品?!钡囊幎?。構成了經營超過使用期限化妝品的違法行為。

              鑒于當事人違法行為是初犯,化妝品數量少,社會危害性較小,案發后積極配合市場監管部門調查,如實陳述違法事實并主動提供證據材料,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款:“設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當?!钡谌l第一款第(一)項:“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”規定,決定對當事人經營超過使用期限化妝品的行為輕行政處罰。

              依據《化妝品監督管理條例》第六十條第一款第(五)項“有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品;違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事化妝品生產經營活動;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)化妝品經營者擅自配制化妝品,或者經營變質、超過使用期限的化妝品;”的規定。我局決定責令當事人改正上述違法行為,并作如下行政處罰:

              一、沒收涉案的超過使用期限的化妝品修護液共計17瓶、撫紋眼貼膜1盒〔詳見《財物清單》(上市監妝強〔2022〕1-2號)〕;

              二、罰款元人民幣(¥1000.00)。

              限當事人自收到本處罰決定書之日起15日內,到廣西上思農村商業銀行股份有限公司城東分行繳清上述罰款(賬戶:上思縣財政局非稅收入財政專戶,賬號:887912010100909293),逾期不繳罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。                            

              如不服本決定,可自收到本處罰決定書之日起六十日內向上思縣人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向上思人民法院提起行政訴訟。     

                           

              上思縣市場監督管理局

               2022年4月29日

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