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            上思縣交通運輸局關于印發2022年渡運安全月活動方案的通知 上交發〔2022〕4號

            2022-03-24 16:15     來源:上思縣交通運輸局
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            局屬各部門  

                  根據自治區交通運輸廳、市交通運輸局和縣委縣政府關于安全生產的決策部署,為進一步推動落實渡運安全責任,加強風險管控和隱患排查治理,結合安全生產專項整治三年行動工作要求和當前疫情防控情況,我局制定了2022年“渡運安全月”活動方案,現印發給你們,請結合實際認真組織實。

              202239

              

              

              2022年渡運安全月活動方案

              為貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,落實自治區、市、縣人民政府及市交通運輸局有關安全生產工作的部,進一步推動落實渡運安全責任,加強風險管控和隱患排查治理,結合安全生產專項整治三年行動工作要求和當前新冠肺炎疫情防控情,制定本方案。

              、總體目標

              通過深入開展“渡運安全月”活動,認真履行交通運輸管理部門在渡口渡運的監管職責,不斷強化部門協同監管和工作機制,完善渡口安全治理責任鏈條,推進打造“四好渡口”工程(好渡口:渡口建設規范適用;好渡渡船適航證書有效;好渡工渡工持證適任本職;好管理渡運安全管理機制完善),從安全源頭上防范化解重大安全風險,努力減少一般事故,防范遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。

              、活動時間

              202231日至331。

              三、活動主題

              打造“四好渡口”工程,助力鄉村振興戰略

              、活動內容

              (一)強化源頭管理,開展渡口清亂清廢行動

              縣交通綜合行政執法大隊要加強對當地渡口安全管理的指導和監督,指導當地鄉鎮人民政府全面核查、評估渡口實際運行情況,督促當地人民政府開展非法渡口清亂、廢棄渡口清零行動。

              對發現未經批準擅自設置的渡口,被指定負責渡口渡運實施安全管理的要依法責令當事人限期改正,逾期不改正的應書面報請當地政府強制拆除;對長期停渡的渡口、通過“公路替渡”“渡改橋”項目撤銷的廢棄渡口或其他具備撤渡條件渡口,要按照“應撤盡撤”的原則,書面報請縣級人民政府辦理撤銷審批手續,并由縣級人民政府進行公,清除渡口標識和上落客設施,妥善處置渡船,及時消除水上交通安全隱患。

              (二強化基礎管理,提升渡口渡運本質安全水平

              1.強化屬地管理。督促指導渡口渡船所在鄉鎮人民政府進一步明確安全管理職責,建立、健全渡口渡運安全管理責任制,細化管理結構、人、經費和安全管理制度,加強渡口渡運的現場安全檢查工作。

              2.強化現場監督管理。督促渡口運營人落實安全生產主體責,嚴格實行渡口渡船簽單發航制度,杜絕超人超載現象發生,同時要落實好渡口的日常維護管理。在重大節假日、重大活動等客流高峰時段,要在當地人民政府組織協調下,化運力配置,安排專人負責、專人值班、專人指導,強化責任落實,時消除安全隱患,確保重大活動、重大節假日渡運安全。

              3.推動基礎建設納入鄉村振興戰略。同應急、水利、農業農村等部門聯合開展渡運安全運營環境綜合評估行動,析研究本行政區域內渡口基礎建設、經營性質、安全運營現狀,查找影響渡運安全的因素和問題,提出意見和建議并向當地人民政府書面報告,推動渡口渡運安全基礎建設納入鄉村振興戰略。

              (三強化素質管理,提升涉渡從業人員履職能力

              各部門要對鄉鎮人民政府配備的渡口專門管理人員、簽單發航人員、汽車渡船指揮人員等開展全員崗位輪訓,合格方可上崗。

              (四強化風險管控,推進水上安全隱患排查治理

              各部門要強化紅線意識和底線思維,精準開展渡口渡運安全風險辨識和安全隱患排查治理,對存在的安全風險和隱患分別制定措施進行管控和整治,不屬于職能范圍的要向相關職能部門提出建議并報縣安委會辦公室。要嚴格按照相關建設標準,核查渡口設施、交通便(棧、浮橋、浮式碼頭、臨(水平臺等設施是否存在水上安全風險和隱患。

              (五強化協作管理,持續打擊非法違法渡運行為

              各部門要強化部門協同監管和工作機制,在職責范圍內配合相關職能部門開展“三無”船舶整治回頭看行動,繼續打擊“三無”船舶非法載客行為;積極配合清理漁船擠占渡口、在渡運線路設置臨時或固定礙航漁具,從嚴打擊漁船、農用自用船等非客渡船非法從事載客休閑娛樂、渡運行為。要采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查等方式,徹底排查本轄區內未經審批的渡運上下客點,確保摸清情況、查清底數;對不符合要求的上下客點,要書面報請當地政府依法取締,同時做好輿情管控、社會穩控工作。

              (六強化共治共管,營造水上安全宣傳濃厚氛圍

              各部門要認真汲取2021年貴州省六盤水9·18”客船側翻事件以及2022年桂林市臨桂區兩江鎮1·23”浮橋側翻涉險事件和平樂“2·2”渡口交通事件等教訓,舉一反三,組織渡口運營人、渡口工作人員、過渡群眾等相關人員深入開展典型事故、隱患剖析和安全警示教育活動,確保警鐘長鳴。通過采取廣播播發、懸掛橫幅、印發宣傳冊等方式,深入城鎮及農村地區開展渡口安全知識宣傳教育,廣泛宣傳文明乘船、序登離船等安全常識,增強群眾的自我保護意識和遵章守紀的自覺性。

              、活動要求

              (一)提高政治站位,加強組織領導

              部門要切實增強政治責任感和緊迫感,加強渡口渡運安全管理的組織領導和統籌協調,凝聚合力,推動解決機構、制度、經費和責任落實等問題。

              (二)加強溝通配,同步推進疫情和渡口渡運風險防控

              各部門要在當地人民政府領導下,加強與農農村、應急管理、水利、旅游、公安等部門和當地疫情防控部門的溝通配合,形成常態化、網格化的聯動執法機制,全面提升渡口渡運本質安全水平;要協助解決渡口渡運從業人員的疫情防護物品問題,指導渡口運營人做好乘客的登記、體溫監測和應急處置,到疫情防控和安全出行“兩不誤”。

              (三)豐富活動方式,注重實效長效

              在當地人民政府統一領導、安委會辦公室組織協調下,精心組織安排,采取豐富活動方式開展“渡運安全月”各項活動,落實好相關措施、要求,達到以月促年、以短期促長期的效果。

              (四)加強督導調研,推動問題整改

              各部門要結合年度行業安全生產及疫情防控監督檢查計劃開展督導檢查,必要時可通過“四不兩直”、突擊檢查、場檢查等方式深入督促指導,對制度不全、職責不明、措施不實等問題的相關責任單位進行約談警誡或追責問責。

              請各部門42日前將渡運安全月活動總結和相關資料報送至執法大隊綜合股,以便及時匯總上報(聯系人:銀海安,聯系電話:0770-8510856,郵箱jtzhzf666@163.com

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