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            《上思縣基本公共服務均等化實施方案》 政策解讀

            2019-01-28 18:17     來源:上思縣政府辦
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              一、背景依據 

              為建立健全我縣基本公共服務體系,促進基本公共服務均等化,根據《防城港市基本公共服務均等化實施方案》(防政辦發〔2017〕58號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。 

              二、建設目標 

              “十三五”時期,圍繞教育、衛生、勞動就業、社會保險、文化體育、社會服務等領域的基本公共服務,構建與國家、自治區制度相銜接的基本公共服務制度框架。到2020年,全縣基本公共服務體系較“十二五”時期更加完善,體制機制更加健全,基本公共服務水平有效提升,基本公共服務均等化總體實現。 

              三、《實施方案》出臺的意義 

              推進基本公共服務均等化,一是有利于緩解社會矛盾;二是縮小居民消費差距;三是有利于促進主體功能區建設;四是有利于促進社會和諧與穩定。 

              四、工作任務 

              1.基本公共教育。按照兜網底、重質量、惠民生的發展思路,加快完善我縣基本公共教育服務制度,不斷提高基本公共教育服務保障能力和水平,合理配置教育資源,保障所有適齡兒童、少年享有平等受教育的權利,健全國民終身教育體系,持續提高教育質量,提高國民素質。 

              2.基本勞動就業創業。實施就業創業優先戰略和更加積極的就業政策,健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系,鼓勵以創業帶就業,加強就業創業服務和職業培訓,切實維護職工和企業合法權益,促進充分就業,積極構建和諧勞動關系。 

              3.基本社會保險。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續的方針,實施全民參保計劃,基本實現法定人群全覆蓋,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。建立更加公平可持續的社會保險制度,逐步提高保障水平和統籌層次,建立健全覆蓋城鄉居民的社會保險服務體系,促進城鄉基本社會保險服務均等化。 

              4.基本醫療和公共衛生。建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療和公共衛生制度,推進健康防城港建設,落實計劃生育基本國策,堅持預防為主、中西醫并重,保障基本醫療和公共衛生服務的公平性、可及性和可持續性,提高人民健康水平。 

              5.基本社會服務。建立完善基本社會服務制度,為城鄉居民提供相應的物質幫助和福利服務等兜底幫扶,重點保障特殊人群和困難群體平等參與社會發展的權利。著力健全以城鄉最低生活保障制度為核心,以農村五保供養、自然災害救助、醫療救助、流浪乞討人員救助制度為主要內容,以臨時救助制度為補充的社會救助體系。以扶老、助殘、救孤、濟困為重點,逐步拓展社會福利的保障范圍,確保困難群眾基本生活,逐步提高居民福利水平。 

              6.基本住房保障。建立健全基本住房保障制度,加快解決城鎮居民基本住房問題和農村困難群眾住房安全問題,滿足城鄉困難居民基本住房需求,保障住有所居。 

              7.基本公共文化體育服務。培育和踐行社會主義核心價值觀,構建政府主導、社會力量參與的公共文化服務體系,推進城鄉基本公共文化服務標準化、均等化,保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、參加公共文化活動和體育健身等權益,提高公眾文明素質和身體素質。 

              8.殘疾人基本公共服務。按照平等、參與、共享的原則,為殘疾人平等參與社會發展創造便利化條件和友好型環境,保障殘疾人的生存和發展需求,著力增加殘疾人公共服務供給。改善殘疾人的生產生活條件,提升殘疾人康復水平,讓殘疾人安居樂業,生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。 

              五、保障措施。 

              1.強化組織領導。2.強化政策支持。3.強化物資保障。4.強化監督問責。 

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