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            《上思縣鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設實施方案》政策解讀

            2019-03-15 23:47     來源:上思縣教科局
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              根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加強全區鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕19 號)文件精神,特對制定的《上思縣鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設實施方案》解讀如下:

              一、指導思想

              堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹全國教育大會精神,以人民為中心,切實履行法定職責,統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展,全面加強兩類學校建設和管理,不斷提高鄉村教育質量,辦好人民滿意的教育,進一步整合優化現有的教育資源配置,切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育權益,促進教育公平。

              二、工作目標

              2020年,整合資源優化布局后,初中形成規模學校6所,縣直小學6所(民辦2所),中心小學8所,村級小學22所,237個教學點。兩類學校布局科學合理,辦學條件達到自治區確定的基本辦學標準,經費投入與使用制度健全,教育教學管理規范,城鄉師資配置基本均衡,開齊開足開好課程,鄉村教育質量明顯提升,基本實現縣域內城鄉義務教育一體化發展。

              三、組織領導

              加強組織領導,成立上思縣鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設領導小組。

              四、主要措施

             ?。ㄒ唬┲鸩絻灮瘜W校布局。統籌縣域教育資源,有序加強城鎮學校建設,積極消除城鎮學校大班額。

              1.設置初中規模學校6所。城鎮初中3所:上思縣實驗中學、上思縣第二中學、上思縣民族中學。鄉鎮初中3所:上思縣思陽初中、上思縣叫安初中、上思縣在妙初中。

              2.設置小學36所??h直小學6所:上思縣實驗小學、上思縣第二小學、上思縣第三小學、上思縣昌菱小學、上思縣雙語學校(民辦)、上思縣育才學校(民辦)。鄉鎮中心小學8所:思陽鎮中心小學、在妙鎮中心小學、叫安鎮中心小學、華蘭鎮中心小學、平福鄉中心小學、南屏鄉中心小學、那琴鄉中心小學、公正鄉中心小學。完全小學22個:思陽鎮4所,在妙鎮4所,叫安鎮4所,平福鄉4所,南屏鄉2所,那琴鄉2所,公正鄉2所。

              3.設置必要的教學點237個。思陽鎮20個,在妙鎮30個,叫安鎮37個,華蘭鎮23個,平福鄉49個,南屏鄉29個,那琴鄉22個,公正鄉27個。

             ?。ǘ┩咨铺幚沓凡栴}。按照“科學評估、應留必留、先建后撤、積極穩妥”的原則,變更明旺村小學等15所村小學的辦學層次, 5-6年級學生安置到鄉鎮中心小學就近入學,閑置校舍增設學前教育、校外教育、留守兒童關愛保護等設施。生源增加及時恢復。

             ?。ㄈ┘涌鞂W校標準化建設。根據自治區義務教育學?;巨k學標準,按照“實用、夠用、安全、節儉”的原則,加快推進兩類學校達標建設,全面達到國家規定的基本辦學條件“20 條底線”要求。多渠道籌措經費,加快推進兩類學校建設,力爭兩類學校辦學條件達到規定的基本辦學標準。

              1. 2019年,一是計劃完成上思縣第二中學等4個學校學生食堂項目建設;二是南屏鄉中心小學等4所學校學生宿舍項目建設;三是新建思陽鎮第二小學;四是新建公正鄉東安村幼兒園;五是新建華蘭鎮中心小學運動場;六是完成5個教學點擴建。

              2.2020年,一是計劃擴建思陽鎮華加村小學;二是新建上思縣實驗中學學生宿舍樓等5所學校8個項目。

             ?。ㄋ模┩晟茖W校配套建設。統籌農村基礎設施建設項目,加強通往兩類學校的道路、橋梁建設,完善學校周邊交通管理和互聯網、給排水、安全等設施,開展校園周邊環境綜合治理,確保學生上下學安全。開通通往學校的公共交通線路,滿足學生上下學需求。

             ?。ㄎ澹┩瓿蓪W校不動產登記。2020 年底前完成兩類學校土地確權登記工作。

             ?。┘皶r落實編制崗位核定。嚴格落實《廣西壯族自治區中小學教職工編制標準實施辦法(修訂)》,采取政府購買服務方式,為寄宿制學校配備安全協管員、生活管理員、炊事人員等后勤服務人員,滿足學校生活服務基本需要。

             ?。ㄆ撸┎粩嗤晟平處熝a充機制。按照“控制總量、動態平衡、缺額全補”的原則,及時補充鄉村教師,滿足兩類學校教育教學需求。保障所有班級開齊開足國家規定的課程,保障小規模學校少先隊輔導員配備。

              1.2019年,計劃現場招聘鄉鎮中學專任教師15名,公開招聘鄉鎮中小學教師71名,小學特崗教師20名,定向培養全科教師計劃30名。

              2.2020年,計劃現場招聘鄉鎮中學教師15名,公開招聘中小學教師70名,小學特崗教師20名,定向培養全科教師計劃20名。

             ?。ò耍┣袑嵚鋵嵿l村教師待遇。確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。落實好兩類學校教師職稱待遇。

             ?。ň牛┘訌娊處熥》勘U?。兩類學校配建教師周轉房,為教師提供交通幫助與支持。到2020年新建11棟教師周轉房。

             ?。ㄊ┘哟蠼處熍囵B培訓力度。按照教師工資經費的2%、學校公用經費的5%安排教師培訓經費,“國培計劃”、“區培計劃”優先支持兩類學校教師培訓,提升教師專業素質能力。

             ?。ㄊ唬娀涃M保障。

              1.加大對兩類學校投入力度。生均公用經費,鄉村小規模學校按 100 人撥付公用經費,鄉鎮寄宿制學校按寄宿生年生均 200 元標準增加公用經費補助。逐步提高兩類學校生均公用經費水平,確保兩類學校正常運轉。

              2.嚴格經費管理制度。完善小規模學校經費使用管理辦法,

              及時下達鄉鎮中心學校及小規模學校公用經費,加強鄉鎮中心學校財務管理,規范會計核算,加強財務審計,保障資金規范使用。

             ?。ㄊ┨岣咿k學水平。

              1.發揮中心學校統籌作用。實行中心學校校長負責制,鄉鎮學校教師作為同一學校的教師“一并定崗、統籌使用、輪流任教”。統一學校課程設置、教學安排、教研活動和教師管理,教師集體教研備課。統籌排課,音樂、體育、美術、科技和外語等學科教師實行走教,并建立相應的政策支持機制。統籌做好控輟保學工作,落實目標責任制和聯控聯保工作機制。

              2.創新育人模式。以立德樹人為根本,改進教育教學方式,促進學生全面健康發展。

              3.發展“互聯網+教育”。加強學校信息化基礎環境建設,加快兩類學校寬帶網絡和班級多媒體教學設備全覆蓋,全面提升兩類學校信息化建設水平。

              4.推進對口支教。完善城鄉學校支教制度,建立城鄉學?!笆掷帧睂谥гP系,廣泛開展對口幫扶活動,努力實現每所兩類學校都有優質學校對口幫扶。

              四、保障措施

             ?。ㄒ唬┞鋵嵳块T責任??h各政府部門要把辦好兩類學校列入重要工作議事日程,健全協調機制,解決兩類學校在規劃布局、經費投入、建設運行、教師隊伍建設等方面的突出問題,努力營造促進農村義務教育發展良好局面。

             ?。ǘ┘訌姸綄z查。建立和完善兩類學校質量監測和督導

              評估機制,定期開展督導檢查,以督促建,切實提升兩類學校的辦學水平。

              

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